——喜迎全國知識產權工作會② 　回望改革開放風云激蕩的歷程，特別是《國家知識產權戰略綱要》頒布一年多來，作為知識產權重要組成部分的商標事業飛速發展，為我國經濟增長注入了活力。截至2009年9月15日，國家工商行政管理總局商標局當年商標注冊申請審查達100.5萬件，同比增長153%，8個半月完成了以往平均3年零3個月的商標審查工作量，為新中國成立60周年獻上了一份厚禮。截至今年9月30日，我國受理的商標注冊申請總量累計達701.1萬件，居世界第一位；累計注冊量395.6萬件，有效注冊商標量316.3萬件，均居世界第一?！　×⒎ū燃缡澜缦冗M水平　　我國商標事業的快速發展，離不開立法建設的逐步完善。商標法從1983年3月1日起施行以來，先后歷經1993年2月和2001年10月兩次修改。近年來，國家工商總局又接連制定并出臺了《馳名商標認定和保護規定》、《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》、《馬德里商標國際注冊實施辦法》、《商標印制管理辦法》、《商標評審規則》等規章。最高人民法院制定了《關于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，從而建立起較為完備的商標法律法規體系?！　?008年6月5日，《國家知識產權戰略綱要》頒布實施，79項分工任務中，由國家工商行政管理總局負責落實的就有40項。為了從制度上確?！毒V要》實施，國家工商總局對2009年至2020年的商標戰略提出了具體目標任務。根據其中要求，國家工商總局與有關部門研究確定了商標法第三次修改的原則和主要方向，推動了《商標代理條例》的立法進程，加快了《反不正當競爭法》的修訂，進一步強化了對商業秘密的保護力度。同時，以提高認定質量、防止監管風險和廉政風險為重點，草擬了《馳名商標認定工作細則》，制定并實施了《商標審查及審理標準》、《商標實質審查工作規程》、《商標審查質量檢查評價標準》等一系列規章制度，完善了《關于商標評審案件提前審理范圍的規定》等一系列工作制度?！　　拔覈纳虡肆⒎ㄒ堰_到國際先進水平，兌現了入世的承諾，滿足了《與貿易有關的知識產權協議》（TRIPs協議）的要求，達到了國際公認的較高水準，與發達國家的水平看齊?！敝袊鐣茖W院知識產權中心副主任李順德教授在接受中國知識產權報記者采訪時表示?！　”Ｗo體現中國特色　　2008年，在北京奧運會奧林匹克標志保護工作中，全國工商系統共查處違法使用奧林匹克標志案件1721件，侵犯奧林匹克標志專有權案件5858件，涉及案值3.484萬元，為奧運會的順利召開營造了良好的知識產權保護環境?！　〗陙?，為加強商標行政執法，營造統一開放、競爭有序的市場環境，全國工商系統組建了從國家工商總局到省、市、縣工商局和工商所5級機構、40余萬公務員組成的統一高效的行政執法隊伍。僅2008年，全國各級工商行政管理機關就查處各類商標違法案件5.6634萬件，其中商標侵權假冒案件4.7045萬件；共收繳和消除違法商標標識1963萬件（套），沒收、銷毀侵權商品2287萬件，罰款4.6740億元?！　∏安痪?，在實施品牌戰略，打造馳名商標——國家知識產權戰略高峰論壇上，最高人民法院副院長奚曉明指出，《綱要》中明確提出，要“加強司法保護體系建設，發揮司法保護知識產權的主導作用”，人民法院準確理解立法意圖，確立了馳名商標事實認定、個案認定、被動認定、因需認定等司法原則；并通過明確馳名商標的認定范圍，完善認定標準，完善舉證責任，明確法律保護要件等，不斷完善馳名商標的司法認定制度。奚曉明強調，隨著《綱要》的貫徹落實以及商標法制的進一步健全，人民法院將按照科學發展觀的要求，充分發揮司法保護商標權的主導作用，為建設創新型國家提供更有力的司法保障。 　　合作交流提升國際地位　　近年來，我國積極推動商標領域的國際合作與交流，加強商標的國際保護。1979年以前，來華注冊商標的國家和地區只有20個，到2008年底已增至130多個，累計注冊商標53萬多件，增長了100多倍。目前，中國已建立起一套既適應本國國情、又符合國際規則的商標法律體系。中國先后加入了6個有關商標的國際公約或條約，商標保護的國際化水平日益提高。 　　近年來，中國政府還重視指導國內企業利用商標國際注冊體系，實施“走出去”戰略。國家工商總局建立了企業海外商標維權機制，為中國開展對外貿易和經濟發展營造了良好的國際商標保護環境。同時，國家工商總局與世界知識產權組織（WIPO）合作，積極辦理馬德里商標國際注冊，僅2008年就辦理馬德里商標國際注冊領土延伸申請1．7萬多件，比上年增長4.9%。截至2009年9月30日，辦理馬德里商標國際注冊領土延伸申請累計已達13.99萬件。 　　國家工商總局商標局在2008年派員參加了WIPO框架下的成員國大會，商標、外觀設計和地理標志法律常設委員會（SCT），信息技術常設委員會（SCIT），協調委員會，國際注冊馬德里體系法律發展工作組會議等各級會議，并對新型商標、商標異議、巴黎公約六條之三、商標國際注冊馬德里體系、商標信息技術發展等問題進行了跟蹤討論；派員參加了APEC第二十六次、第二十七次知識產權專家組會議，第七次美日歐商標局局長三方會談，第四次中美戰略經濟對話等，加強了與有關國家的友好合作?！　⊥苿悠髽I“走出去”　　對于企業來說，商標是名片，有名片才有市場，“走出去”是中國企業提高國際競爭力，打造世界知名商標的必由之路。近兩年來，在全球金融危機導致出口下滑的背景下，通過馬德里體系注冊國際商標，企業加快了“走出去”的步伐，取得了一定成效。企業的品牌競爭力逐漸增強，輕工、紡織、機械制造等領域一大批知名品牌脫穎而出，國際競爭力逐步增強。同時，一大批國內知名品牌企業通過在海外設廠、開展并購、聯合經營等方式，把產品和品牌打入國際市場，并不斷提高海外市場占有率?！　「鶕夜ど炭偩帧蛾P于貫徹落實〈國家知識產權戰略綱要〉，大力推進商標戰略實施的意見》確定的目標，到2020年，中國國際注冊商標數量將與中國的對外貿易地位相適應，擁有自主商標的出口產品和服務所占對外貿易份額大幅提升，商標成為中國企業參與市場競爭和實施“走出去”戰略的有力支撐。（知識產權報　記者　趙建國）